![\"\"](\"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/df1da44862bfbe0dd2169e4d14570593.jpg\")
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Le nuove FAQ sulla Patente a Crediti pubblicate dall\u2019Ispettorato Nazionale del Lavoro<\/strong><\/p>\n Chiarimenti importanti su obblighi e requisiti per le imprese e i lavoratori nei cantieri, a seguito dell’aggiornamento delle FAQ sulla Patente a Crediti<\/u><\/p>\n L’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) ha recentemente aggiornato le FAQ relative alla “Patente a Punti”, strumento introdotto dal 1\u00b0 ottobre 2024 per tutte le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili, come previsto dall’art. 27 del D.lgs. 81\/08. La Patente prevede un punteggio iniziale di 30 crediti, che possono essere incrementati fino a un massimo di 100 crediti o ridotti a seguito di sanzioni o provvedimenti definitivi nei confronti di datori di lavoro, dirigenti e preposti delle imprese, nonch\u00e9 dei lavoratori autonomi.<\/p>\n Cosa sono le FAQ sulla Patente a Crediti? <\/strong><\/p>\n Il 17 gennaio 2025, l’INL ha pubblicato un aggiornamento delle FAQ (Frequently Asked Questions) relative alla Patente a Crediti, con l’obiettivo di rispondere alle domande pi\u00f9 frequenti sollevate da imprese e lavoratori. Gi\u00e0 ad ottobre dello stesso anno, l’Ispettorato aveva fornito risposte a 16 quesiti inviati.<\/p>\n Qui di seguito sono riportate le nuove risposte ai quesiti, dal n. 17 al n. 27. <\/u><\/p>\n FAQ 17 \u2013 Differenza tra \u201cesenzione giustificata\u201d e \u201cnon obbligatorio\u201d<\/strong><\/p>\n In merito alla compilazione della domanda per il rilascio della patente a crediti tramite portale INL, si chiede un chiarimento sulla differenza tra \u201cesenzione giustificata\u201d e \u201cnon obbligatorio\u201d.<\/strong><\/p>\n Come riportato nella circ. n. 4\/2024 in relazione a ciascuna categoria di richiedenti e in considerazione della particolarit\u00e0 delle casistiche il portale consente di indicare la \u201cnon obbligatoriet\u00e0\u201d o \u201cl\u2019esenzione giustificata\u201d da un determinato requisito. La \u201cnon obbligatoriet\u00e0\u201d dovr\u00e0 essere indicata quando non si \u00e8 soggetti al possesso di un determinato requisito; ad esempio, nel caso di un lavoratore autonomo per il quale non \u00e8 prevista la redazione del documento di valutazione dei rischi (DVR) o la designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP). L’\u201cesenzione giustificata\u201d va invece indicata nei casi in cui in linea teorica \u00e8 previsto, in capo al richiedente, il possesso di un determinato requisito il quale tuttavia, per giustificate ragioni che attengono al caso concreto, non si possiede al momento della dichiarazione (ad es. non si \u00e8 ancora materialmente in possesso del DURC ma \u00e8 stata appena richiesta una rateazione contributiva e si \u00e8 in attesa di acquisire il Documento). L\u2019\u201desenzione giustificata\u201d va inoltre indicata nei casi in cui non si \u00e8 in possesso di un determinato requisito poich\u00e9 il soggetto che richiede la patente ha attivato un contenzioso volto, direttamente o indirettamente, a metterne in discussione l\u2019obbligatoriet\u00e0 nei suoi confronti.<\/p>\n FAQ 18 \u2013 Possesso Patente a Crediti da parte del General Contractor<\/strong><\/p>\n Con riferimento all’ambito soggettivo di applicazione della patente a crediti, qualora una impresa affidataria – pur avendo i requisiti di impresa edile – agisca nel ruolo di General Contractor, affidando la totalit\u00e0 dell’esecuzione delle opere a terze imprese esecutrici, limitandosi quindi ad utilizzare il proprio personale dipendente “non tecnico” per lo svolgimento di attivit\u00e0 professionale, per mezzo di ingegneri, architetti e geometri, anche direttamente in cantiere, \u00e8 assoggettato all’obbligo di richiedere la patente a crediti?<\/strong><\/p>\n Come chiarito dalla circ. n. 4\/2024 \u201ci soggetti tenuti al possesso della patente sono, dunque, le imprese \u2013 non necessariamente qualificabili come imprese edili \u2013 e i lavoratori autonomi che operano \u201cfisicamente\u201d nei cantieri. Per espressa previsione normativa sono esclusi i soggetti che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale (ad esempio ingegneri, architetti, geometri ecc.)\u201d. Nel caso di impresa affidataria (affidataria-non esecutrice) con ruolo di General Contractor che coordina le imprese coinvolte nella realizzazione di un\u2019opera, non \u00e8 previsto il possesso della patente, in quanto tale impresa non opera \u201cfisicamente\u201d in cantiere e il personale utilizzato svolge in via esclusiva prestazioni di natura intellettuale.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n FAQ 19 \u2013 Idraulici, Vetrai, o fornitori di infissi<\/strong><\/p>\n La circolare INL prevede che i soggetti tenuti al possesso della patente non siano necessariamente qualificabili come imprese edili ma sia sufficiente operare fisicamente nei cantieri: quindi, ad esempio, idraulici o vetrai o fornitori di porte\/finestre che intervengono in un cantiere per il montaggio dei sanitari o degli infissi interni\/esterni sono considerabili soggetti tenuti al possesso della patente a punti?<\/strong><\/p>\n Le imprese o i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili di cui all\u2019art. 89, comma 1 lett. a), del D.Lgs. n. 81\/2008 sono soggette alla patente a crediti. Pertanto, il montaggio di sanitari o infissi interni\/esterni rientra tra le attivit\u00e0 per le quali si opera \u201cfisicamente\u201d nei cantieri e, dunque, per le quali si \u00e8 tenuti al possesso della patente a crediti.<\/p>\n FAQ 20 \u2013 Attivit\u00e0 di verifica periodica, straordinaria e di certificazione <\/strong><\/p>\n Gli Organismi Abilitati, Accreditati e\/o Notificati che effettuano attivit\u00e0 di verifica periodica, straordinaria e di certificazione ai sensi del D.P.R. n. 162\/1999, del D.P.R. n. 462\/2001 e dell’art. 71 del D. Lgs. 81\/2008 devono possedere la patente a crediti?<\/strong><\/p>\n Le verifiche periodiche, straordinarie e di certificazione ai sensi del D.P.R. n. 462\/2001 (impianti di messa a terra), D.P.R. n. 162\/1999 (ascensori) e ai sensi dell\u2019art. 71 del D. Lgs. n. 81\/2008 (attrezzature di lavoro) potrebbero essere eseguiti in contesti che riguardano i cantieri temporanei e mobili. Tuttavia, l\u2019attivit\u00e0 di verifica periodica e straordinaria, ai sensi dell\u2019art. 71 del D.Lgs. n. 81\/2008, va intesa quale prestazione di natura intellettuale in quanto il personale ispettivo non effettua alcun intervento diretto su alcuna attrezzatura, n\u00e9 effettua alcun intervento esecutivo con finalit\u00e0 operative di cantiere. Tutte le manovre di controllo vengono infatti richieste al manutentore ed il personale ispettivo si limita ad assistere alle prove e a verbalizzarne l\u2019esito. Inoltre, l\u2019effettuazione delle verifiche periodiche e straordinarie comporta la qualifica in capo al verificatore di \u201cIncaricato di Pubblico Servizio\u201d (art. 358 c.p.) che svolge, di fatto, una attivit\u00e0 del tutto uguale e analoga a quella degli enti pubblici preposti che, a seconda dell\u2019assetto regionale, svolgono analoghe attivit\u00e0 (Ispettorato del lavoro, A.S.L., INAIL, ecc.) sulla stessa tipologia di impianti.<\/p>\n FAQ 21 \u2013 Perdita del possesso della Certificazione SOA in III classifica<\/strong><\/p>\n Qualora l’impresa perda la certificazione SOA in III classifica, \u00e8 previsto un periodo transitorio di autorizzazione a lavorare che consenta all’impresa di accedere al cantiere per il periodo necessario per accertare i requisiti per l’accesso alla patente ed effettuare la conseguente richiesta?<\/strong><\/p>\n L\u2019art. 27, comma 2, del D.Lgs. n. 81\/2008 stabilisce che \u201ca decorrere dal 1\u00b0 ottobre 2024, sono tenuti al possesso della patente \u2026 le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili \u2026, ad esclusione di coloro che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale<\/em>\u201d e successivamente al comma 15 prevede che \u201cnon sono tenute al possesso della patente di cui al presente articolo le imprese in possesso dell’attestazione di qualificazione SOA, in classifica pari o superiore alla III, \u2026<\/em>\u201d. Pertanto, per potere operare in un cantiere \u00e8 necessario essere in possesso di un titolo abilitativo: patente a crediti o attestazione di qualificazione SOA, in classifica pari o superiore alla III. Di conseguenza, nel caso in cui non sussista pi\u00f9 la permanenza del requisito relativo al possesso dell’attestazione di qualificazione SOA, in classifica pari o superiore alla III, \u00e8 necessario richiedere la patente a crediti e, nelle more del suo rilascio, come previsto dall\u2019art. 27, comma 2, del D.Lgs. n. 81\/2008 \u201c\u00e8 comunque consentito lo svolgimento delle attivit\u00e0\u2026\u201d.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n FAQ 22 \u2013 Responsabilit\u00e0 dell\u2019impresa appaltatrice relativa al controllo sui soggetti subappaltatori<\/strong><\/p>\n Come si esplica la responsabilit\u00e0 dell’impresa appaltatrice relativamente al controllo sui soggetti subappaltatori? \u00c8 sufficiente la verifica in fase di affidamento?<\/strong><\/p>\n L\u2019art. 90, comma 9 lett. b-bis), del D.Lgs. n. 81\/2008 prevede l\u2019obbligo di verifica, in capo al committente o responsabile dei lavori, del possesso del titolo abilitante (patente a crediti, documento equivalente o attestazione SOA) delle imprese esecutrici o dei lavoratori autonomi, anche nei casi di subappalto. La verifica in questione, come previsto dalla citata disposizione, va effettuata al momento dell\u2019affidamento da parte del committente o del responsabile dei lavori<\/p>\n FAQ 23 \u2013 Obbligo di informazione richiesta patente al RSL o al RSLT<\/strong><\/p>\n Per quanto concerne l’obbligo di informazione dell’avvenuta richiesta della patente al RLS o al RLST, con quale modalit\u00e0 deve essere dimostrato l’assolvimento dello stesso (e-mail, verbale scritto, PEC o raccomandata a\/r o altro)?<\/strong><\/p>\n La norma non stabilisce le modalit\u00e0 di trasmissione dell\u2019informazione al RLS o al RLST; pertanto, \u00e8 possibile dimostrare l\u2019avvenuto adempimento con qualsiasi mezzo.<\/p>\n FAQ 24 \u2013 Impresa familiare con collaboratori familiari<\/strong><\/p>\n Nel caso di impresa familiare con collaboratori familiari impiegati con modalit\u00e0 di prestazione occasionale (massimo 720 h annue) \u00e8 corretto che il richiedente si qualifichi come lavoratore autonomo, con conseguente esclusione dei requisiti di cui alle lettere b), d), f)?<\/strong><\/p>\n Ai fini dell\u2019applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, alle imprese familiari, di cui all\u2019art. 230-bis c.c., si applica l\u2019art. 21 del D.Lgs. n. 81\/2008. Si rappresenta, inoltre, che secondo quanto chiarito nell\u2019interpello del 29 novembre 2010 \u201cnel caso di impresa familiare il titolare della stessa non verr\u00e0 ad assumere la veste di datore di lavoro e, pertanto, non soggiacer\u00e0 a tutti gli obblighi previsti dal T.U. in materia<\/em>\u201d, a meno che non formalizzi un rapporto di lavoro subordinato con i propri familiari. Ne consegue che, solo nei casi suindicati, l\u2019impresa familiare non \u00e8 soggetta alla designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP) e al possesso del documento di valutazione dei rischi (DVR).<\/p>\n FAQ 25 \u2013 Lavoratore autonomo e assunzione dipendente<\/strong><\/p>\n Nel caso sia stata presentata richiesta di patente a crediti nella qualit\u00e0 di lavoratore autonomo e, solo successivamente, sia stato assunto un dipendente come ci si deve comportare? Fare una nuova richiesta sul portale?<\/strong><\/p>\n I requisiti per richiedere la patente devono essere in possesso alla data di presentazione dell\u2019istanza. Qualora i requisiti mutino successivamente alla richiesta non \u00e8 necessario procedere ad alcuna modifica.<\/p>\n FAQ 26 -Servizio di Pronto Soccorso interno a un cantiere<\/strong><\/p>\n Un servizio di pronto soccorso all’interno di un cantiere costituisce una attivit\u00e0 di mera fornitura o \u00e8 soggetta alla patente a crediti?<\/strong><\/p>\n Si ritiene che i servizi di pronto soccorso anche antincendio non sono tenuti al possesso della patente in quanto trattasi di fornitura di un servizio di intervento avente carattere meramente emergenziale.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n FAQ 27 \u2013 Istallazione di impianti di vinificazione e DURF<\/strong><\/p>\n Si chiede di conoscere, nel caso di installazione di impianti di vinificazione, se occorra dichiarare il “possesso del DURF’; per il quale \u00e8 necessario che risultino versamenti nel “conto fiscale” a qualsiasi titolo nel complesso superiori, nell’ultimo triennio, al 10% dei “ricavi” dello stesso periodo. Viene rappresentato che tale percentuale non \u00e8 facilmente raggiungibile per le imprese che, vendendo a clienti comunitari, applicano per legge il regime di non imponibilit\u00e0 e quindi non incassano e versano sul conto fiscale l’IVA su tali vendite. Come ci si deve comportare ai fini della richiesta della patente in relazione al possesso del DURF?<\/strong><\/p>\n Si ritiene che, nell\u2019ipotesi descritta, in sede di richiesta della patente possa essere indicata l\u2019opzione \u201cesenzione giustificata\u201d per quanto concerne il possesso del DURF.<\/p>\n L’ESPERTO RISPONDE<\/strong><\/p>\n A cura del\u00a0Dott. Francesco Ricupero\u00a0Responsabile Area Sicurezza sul Lavoro<\/em><\/p>\n Requisiti per la richiesta patente a crediti: differenza tra “esenzione giustificata” e “non obbligatorio” e possibili variazioni<\/strong><\/p>\n In occasione della compilazione della domanda per il rilascio della patente a crediti, il portale consente di indicare la “non obbligatoriet\u00e0” o “l\u2019esenzione giustificata” rispetto a determinati requisiti, in base alla specificit\u00e0 dei casi. La “non obbligatoriet\u00e0” si applica quando il richiedente non \u00e8 soggetto a un certo requisito, ad esempio, un lavoratore autonomo che non ha l\u2019obbligo di redigere il Documento di valutazione dei rischi (D.V.R.) o nominare un R.S.P.P. (Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione. L\u2019”esenzione giustificata” invece, si usa quando il requisito esiste in teoria ma, per motivi giustificati, non \u00e8 posseduto al momento della dichiarazione, come nel caso di un DURC in attesa di rilascio a seguito di una rateizzazione contributiva. Inoltre, si applica quando un contenzioso legale \u00e8 in corso riguardo all\u2019obbligatoriet\u00e0 del requisito.<\/p>\n Si ricorda che i requisiti per la presentazione della domanda sono sei: tre autocertificazioni (iscrizione alla CCIAA, DURC regolare, DURF regolare) e tre dichiarazioni sostitutive riguardanti la salute e sicurezza sul lavoro (redazione DVR, nomina RSPP, obblighi formativi).<\/p>\n Il fatto che, in occasione della presentazione dell\u2019istanza di richiesta telematica della patente a crediti, un determinato requisito, prima non obbligatorio, lo diventi successivamente (un esempio pu\u00f2 essere, per l\u2019appunto, il caso di un lavoratore autonomo che, successivamente alla richiesta della patente a crediti, assuma uno o pi\u00f9 dipendenti, configurandosi, pertanto, l\u2019obbligatoriet\u00e0 circa la redazione del D.V.R., della nomina del R.S.P.P. e della formazione cogente in materia di salute e sicurezza per i lavoratori), non comporta la necessit\u00e0 di procedere con una ulteriore richiesta sul portale, in quanto si tiene conto esclusivamente dei requisiti necessari e sufficienti alla data di presentazione dell\u2019istanza.<\/p>\n Resta inteso il fatto che, dal momento che i suddetti requisiti costituiscono, in ogni caso, adempimenti cogenti in materia di salute sicurezza, il Datore di Lavoro dovr\u00e0 ottemperare nei modi e nei tempi previsti al fine di adempiere, per l\u2019appunto, alle disposizioni della normativa vigente.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le nuove FAQ sulla Patente a Crediti pubblicate dall\u2019Ispettorato Nazionale del Lavoro Chiarimenti importanti su obblighi e requisiti per le imprese e i lavoratori nei cantieri, a seguito dell’aggiornamento delle FAQ sulla Patente a Crediti L’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) ha recentemente aggiornato le FAQ relative alla “Patente a Punti”, strumento introdotto dal 1\u00b0 ottobre […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":783,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[479,465,73],"class_list":["post-784","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news-2","tag-faq","tag-patente-a-crediti","tag-sicurezza-sul-lavoro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/784","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=784"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/784\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media\/783"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=784"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=784"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.promotergroup.eu\/test-wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=784"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}